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  为深入贯彻习近平主席重要指示精神和市委、市政府工作部署,宏观实现《重庆市全力防控疫情支持服务企业稳定健康向上之多少政策措施》,支持本市科技企业渡难关、稳发展,促转型,重庆市科学技术委员会现对《关于全力支持科技企业抗疫情稳发展之通报》(闽科2020[32]号)文件做如下解读。


  Q1:如何界定是科技企业和粗放型中小企业?

  A: 根据《重庆市科技企业界定参考标准》,科技企业界定采取企业自行判断,五项指标中满足三项即可。包括(1)集团公司第一从事艺术开发、艺术转让、艺术咨询、艺术服务、艺术检测,或高新技术产品(劳动)的研制、生产、经营等科技与更新活动;(2)集团公司直接从事研究开发的科技人员占职工总数的百分比不低于5%;(3)集团公司战略性收入和高新技术产品(劳动)的推销收入之和占企业销售总收入的百分比不低于30%;(4)集团公司年度研究开发费用占销售收入总额的百分比不低于3%;(5)集团公司获得专利、自主经营权、集成电路布图设计权、植物新品种权等知识产权,或掌握专有技术。关于科技型中小企业,时下有两种参考界定模式:一是基于上述条件,同时满足《中小企业划型标准规定》;二是在科技创新券政策中,时下组成科技部、审计部、江山税务总局联合印发《特型中小企业评价办法》,在满足科技企业界定的同时,同时满足企业职工总数不超过500人口、年销售收入不超过2亿元、资金总额不超过2亿元。


  Q2: 更新资金的报名条件和资助额度

  A:科技企业申报需满足以下条件:(1)集团公司上年度营业收入不超过3000万元;(2)员工总数不超过300人口,其中直接从事研究开发的科技人员占比不低于10%;(3)去年度企业科研经费不低于当年营业收入5%,且已完成的研制经费不低于40万元(已享受创新资金补助的研制经费不得重复计算),并提供100%已完成研发经费记账凭证清单(明细账);(4)同一企业拥有创新资金资助次数不超过3先后;(5)担负过创新资金的集团,以下情况之一的,反对支持:1)立足项目还在实行中,2019年12月31近年来尚未验收;2)立足项目验收不过关,岁月未超过3年;3)立足项目被停止,岁月未超过5年。

  补助额度是:立足企业投资额资助10万元/项,首要用于补贴企业上年度的研制经费,自治区政府对资金辖区推荐的品种按不低于其具体获得的特区拨付经费额度予以配套资助。


  Q3: 更新资金与更新创业大赛的联系是什么,谱一样吗?

  A: 更新创业大赛根据参赛对象类型划分为小微集团组和成人企业组,小微集团组参赛条件与更新资金申报要求一致,形成创新资金申报即完成了大赛小微集团组报名。小微集团组市赛评选结果与当年度科技型中小企业技术更新资金政策对接,经公示无异议的,列入科技型中小企业技术更新资金立项项目。灾情防控期间,开赛不再组织现场路演,成为通讯评审(在线专家评审)。


  Q4: 如何开展创新创业载体入库?

  A: 区经委已会同省教委联合制定了《重庆市科技创新创业载体管理章程(试行)》,艺术明确了本市科技企业孵化器、众创空间、高等学校科技园等创新创业载体的内蕴、投入培育体系(入夜)专业、报告流程、相关扶持、引导方向等,试想将于3月上旬正式颁布,相关单位可通过“南昌市科技”查询,并根据章程相关内容,穿越“一网通办”平台,进去“重庆市科技创新创业载体库”,在线提交有关资料。


  Q5:更新券的支持力度是多少;本次使用额度上限提高了,集团是否有增长?

  A: 按照《重庆市科技创新券管理章程(试行)》,特型中小企业每年使用创新券的进口额不超过30万元,每个团队每年使用创新券的进口额不超过10万元,每项服务按服务合同金额的50%予以核算。为了在灾情防控期间全力支持企业创新活动,本次上海科技创新券提高了利用额度,对于企业,历年使用创新券的进口额从原来的不超过30万元提高到不超过50万元;创刊团队的进口额没有变化,历年使用额度不超过10万元。每项服务按服务合同金额的50%予以核算。


  Q6:更新券政策规定的劳动范围有哪些?本次拓展之劳动范围有哪些?

A: 劳动范围包括创新战略规划、艺术科研、艺术转移、检察检测、更新betway必威手机登录、更新人才培训(未开放)六个服务项目,细分为15个服务范围和34项服务内容,劳动内容每年会动态更新。此次拓展和鲜明了创刊孵化服务范围,即明确了除负面清单(做事空间、物业管理等基础服务,游乐业注册、政策申报、自主经营权代理等综合商业服务)外,其余创业孵化服务均可以利用科技创新券,更加富有创业团队和创纪录载体。


  Q7:科技创新券最快可多久兑付?

  A:争取在科技创新券兑付公示通知发布后1个月内。


  Q8:在抵御疫情期间服务部门如何申请成为创新券服务部门?

  A:劳动部门登陆http://cxq1.stcsm.sh.gov.cn形成登记并在线递交入驻申请,入驻流程没有变化。审查流程缩短至3个工作日内成功入驻审核。若材料提交有问题,管理中心会尽快退回并报告修改建议。


  Q9:增强科技信贷服务有哪些具体方式?

  A:首要通过缩短科技信贷审核周期,实际方式包括:(1)缩短企业科技信贷审核流程和措施,其次原来的两周审核期缩短到一周,以视频访谈、台上评审方式取代原来的场合尽调和现场评审;(2)针对无还本续贷企业,审查时间缩短为1个休息日;(3)针对疫情防控涉及的防治物资、防治药品等相关企业开发绿色审批通道,在银行、保险(担保)企业批复后采取备案管理。


  Q10:科技企业如何获得20%的科技信贷贴息?

  A:灾情防控期间,对科技信贷在贷企业,按照实际开支贷款利息的20%予以补贴。贴息对象为自政策发布日起至疫情结束之后三个月内科技信贷(含科技履约贷、微贷通、小巨人信用贷)在贷企业。实际时间以银行借款凭证和贷款合同为准。贴息申请将每月受理,按季度拨付。报名企业登陆上海市科技经济信息服务平台,按要求提交疫情期间的开支利息凭证等相关材料。


  Q11:“生物医药人体临床试验责任保险”的津贴对象和规范是什么?

  A:津贴对象为上市“生物医药人体临床试验责任保险”且从事疫情防控相关研究之首要企业,认清依据为本市相关委办局公布之防治重点企业名单。津贴时间为自政策发布日起至疫情结束为止,上市时间以保单日期为准。津贴标准为切实开支管理费的80%。试点保险公司和产品名单见上海市科技经济信息服务平台关于开展生物医药人体临床试验责任保险试点工作入围机构的通告名单。非防疫重点企业投保的津贴标准仍为50%。


  Q12:高新技术集团认定、艺术合同认定登记、高新技术成果转化项目认定等行政审批事项在灾情期间纸质材料如何提交。

  A:高新技术集团认定、高新成果转化项目认定全程网上受理审批,相关纸质材料待疫情结束之后延迟提交。

  艺术合同认定登记自2020年1月启用新版系统今后,不再需要提供纸质材料,且认定登记凭证使用电子凭证。


  Q13:重庆市科技人才准备中有何几类是唯一资助企业科技人才的?补助强度和类型年限分别是多少?首要有哪些条件?

  A:根据《重庆市可以科技创新人才培养计划管理办法》,唯一资助企业科技人才的科技人才准备包括上海市可以技术带头人计划、重庆市浦江人才计划B类和北京市青年科技启明星计划B类。重庆市可以技术带头人计划和北京市青年科技启明星计划B类项目定额资助强度都是40万,补助年限为3年;重庆市浦江人才计划B类项目定额资助强度是30万,补助年限为2年。

  时下2020年优秀技术带头人计划、浦江人才计划B类受疫情影响申报推迟,准备在上半年生产;2020年青年科技启明星计划B类申报已竣工。


  Q14:重庆市专门资助企业科技人才的策略主要有哪些条件?

  A:科技人才政策详细条件可查阅指南,在此简要列举一些主要标准。重庆市可以技术带头人计划项目申请者应不满50周岁(如申报2020寒暑的品种,申请者应为1970年1月1日及随后出生);应具有五年以上从事艺术科研工作之经验等;同时项目依托单位需满足注册资本金500万元及以上、在湘注册成立3年及以上等。重庆市浦江人才计划B类项目的申请者不满50周岁,且回国不超过2年或回国创业不超过4年,回归后未获得过国家或资本市政府资金支持等原则。重庆市青年科技启明星计划B类项目的申请者不满35周岁(如申报2021寒暑的品种,申请者应为1986年1月1日及随后出生),应具有硕士及以上学位;同时项目依托单位需满足注册资本金500万元及以上、在湘注册成立3年及以上等。


  Q15:如何利用研发费用加计扣除服务平台?

  A:为进一步贯彻市委市政府一网通办、集团公司上班最多跑一次之上班要求,区经委会同省财政、区税务已完成上海市研发费用加计扣除服务平台建设。该平台计划在三月底企业所得税汇算清缴前开展上点,集团公司科研费用加计扣除的认可完全在线上做到。


  Q16:如何判断某企业为疫情防控做出了举足轻重贡献,可以把投入信用良好记录?“在研制项目资助、品种过程管理等方面给予优待”,实际有什么举措?

  A:区经委将根据国家、我市及有关机关就企业参与疫情防控做出的表扬奖励决定,名将相关企业输入信用良好记录。针对信用良好的集团,区经委将在品种评审中,同等条件下优先给予立项资助;在品种过程管理中,调减或者免除日常监督检查的方式。


  Q17:因疫情防控发生之延误,如何向特区经委报备?

  A:集团公司可在发生延误后向市科委提交情况表明。区经委经审核后,不将该延误纳入失信记录;如果企业已因该延误纳入失信记录的,区经委将予以信用修复。


【政策原文】

关于全力支持科技企业抗疫情稳发展之通报