很快通道


  为进一步增长本市科研诚信建设,圆满预防与惩罚并举的上班机制,营造诚实守信的研制环境,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步增长科研诚信建设之多少意见》(厅字〔2018〕23号)、《重庆市科学技术发展条例》、政党天津市委办公厅、重庆市镇政府办公厅《关于进一步加剧科技体制编制改革 增长科技创新中心策源能力的眼光》(闽委办发〔2019〕78号)的旺盛和要求,构成本市实际,区经委研究制定了《关于科研不端行为投诉举报的调研处理办法(试行)》(以下简称《艺术》)。现解读如下:


  1.选定“研制不端行为”。《艺术》所称的研制不端行为,是指在研制及相关活动中发生之违反科研相关法规、法律、规章的规定或者严重违反科学共同体公认道德规范与表现准则的一言一行。


  2.考察处理工作之骨干标准。区经委应当遵守合法、成立、公平原则,坚持不懈惩戒与教育相结合。其他单位和民用不得截留、干扰科研不端行为的公诉举报以及调查处理工作。


  3.投诉举报的受理范围。投诉举报内容涉及市经委管理的科技计划项目、科技奖励、邮政审批等职责范围内事项的,区经委应当予以受理;同时,众目睽睽列举不予受理的状况。另外,众目睽睽规定受理答复的为期要求,并规定特区经委对不予受理的公诉举报,应该说明理由。


  4.把检察人之官方权益。为保护被检察人之官方权益,形成事实清楚、意志准确、先后合法,《艺术》规定特区经委在做出处理决定前,应该听取被检察人之陈述、辩论。研制不端行为在检查前,投诉举报所涉科技计划项目、科技奖励、邮政审批等事项的受理、评审、立足、特许等作业进度不受妨碍。经调查未发现科研不端行为的,区经委应当依据现实要求予以公开澄清,消除因投诉举报造成的不善社会影响。


  5.拍卖办法。研制不端行为查实的,区经委可以做到行政约谈、通报批评、暂停项目拨款、停止或取消项目、取消已获准的事情、限制申报资格等处理办法,拍卖结果需投入科研信用记录。同时,为成功惩教结合,营造优良气氛,《艺术》规定了特区经委在做出处理决定时应当考虑的要素,以及现实的下轻情节和从重情节。把处理人之研制不端行为对人家造成损害的,应该依法承担民事责任。涉嫌犯罪犯罪需追究相关责任的,区经委应当移交相关单位处理;涉嫌犯罪的,应该移送司法机关处理。


  6.考察工作纪律。《艺术》规定了回避制度,参与查证处理的口具有回避情形的,应该积极申请回避,当事人也得以向市科委提出回避申请。同时,众目睽睽列举了参与查证处理的口不得作出的一言一行,如不得私自留存、隐身、摘抄、研制或者泄露相关线索和资料,不可私自透露或者公开调查处理工作情况等,出现相关情形的,名将把追究违法犯罪责任。


  7.投诉举报人的义务。《艺术》规定,投诉举报人捏造事实,诬告、孤立他人,企图使它人受到调查处理或者给人家造成不良社会影响之,区经委应当予以批评教育,并依法将相关信息纳入本市公共信用信息平台。投诉举报行为涉嫌犯罪犯罪需追究相关责任的,应该移交相关单位处理;涉嫌犯罪的,应该移送司法机关处理。


  8.参照适用的状况。对于投诉举报之外发现的题目或获得的头脑,包括市经委在一般管理活动中发现的研制不端线索,或者有关机关移送市经委的相关线索,可以参照《艺术》予以调查处理。另外,自治区科技行政部门对科研不端行为投诉举报的调研处理工作,也可参照《艺术》实行。


【政策原文】

关于印发《关于科研不端行为投诉举报的调研处理办法(试行)》的通报


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